湖北宜昌长阳县都镇湾镇重溪村
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旅游招商信息

乡村旅游开发如何找人投资?

发布时间:2018-09-15 15:07:38     阅读:128 举报

乡村旅游开发如何找人投资



乡村旅游开发,首先是乡村的问题,而不是政府的问题。乡村这两个字,在这里不是乡政府,而是指乡下。乡村二字一起,就是乡下和村里。按国家法律,村民是可以自治的,而县乡,包括镇,是国家的基层政府,按照《中华人民共和国村民委员会自治法》第五条的规定,乡镇政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,不得干预依法属于村民自治范围内的事务。

既然自治,自然就被宪法赋予了一定的独立性和自治权。其中成立公司,独立行使和运营公司业务就是。因此,当村委会觉得他们那个村可以做旅游开发时,就可以自己做出决策,在不违反国家法律的情况下,他们完全可以也应该自主经营。

可是,这几天,笔者听了一个让人哭笑不得又令人生气的“笑话”。之所以说是笑话,是因为村的上级单位,镇政府和县政府的相关局,把自己当成是太平洋上的警察,不但对村里的经营业务指手画脚,还甚至霸蛮动粗。

大李之所以在此提出来,是因为和今天的主讲内容——乡村旅游开发如何找人投资有关。

为避免不必要的麻烦,也为了保护村干部,大李这里暂不点名哪个村哪个乡镇。

话说b村山清水秀,在国家森林公园的大山的绵延不绝的山脚下,时不时有到森林公园旅游的游客拐到他们村拍照和户外住宿,甚至还有城里的老板提出买他们的农房长年居住。于是,村里经过深思熟虑,作出了旅游开发的决策。当然,作出这样的决策,必须有县乡的支持。他们也把县乡领导很当作一回事,时不时做些汇报。

可是,这汇报中,却替人做了嫁衣。

发生了什么呢?

原来,村里好不容易寻找到的浙江老板,意向性投资的六千万,却被旅游局的领导和镇政府的干部合谋,给浙江老板做工作,转投到了另外一个旅游资源其次一点的村。而干部们给出村的理由是:你们村旅游资源太丰富,不愁没人投资。况且,你们村地处国家森林公园的山脚下,要纳入国家森林公园的整体开发,不能自行决定。

可之后的整体开发又是怎样一个状态呢?前年订了一个投资三个亿的合同,到现在,钱还没有到位。今年又说在谈几十亿的大投资,可就是打雷不下雨。“我们村里要开发,却这里不批,那里不准。人的一生就几十年。每个村都在寻找致富之路。我们村的村民还很穷,这样要我们无穷的等下去,真是病人不死耽误了鬼!更可气的是,我们在湖边要开一条环湖公路,却横加干涉,说我们破坏了生态,扬言要抓董事长去坐牢。”村里的书记感叹中带着气愤。

事实上,这样的情况不仅这个村存在。在大李游历和考察的大半个中国的乡村旅游开发中,听了不少。现在的乡镇政府和县领导,他们总是高高在上,努力扮演着“婆婆”,这个要管,那个也要管,活脱脱的长官意识,好大喜功,却永远摆不正政府是做好服务的这么一个心态,也很难站在村干部和村民百姓的角度去考虑问题。

当然,也有始终站在村的角度和老百姓的致富角度考虑问题的。比如大李前不久在浏阳沙市镇考察,沙市镇负责新农村建设工作的党委副书记苏小麟就是。他和东门村的书记村长配合得非常默契,他带着我们参观东门村的旅游开发项目时,对每一个景点的规划、特点特性、建设规模、用工用材,简直如数家珍。

我愿乡村旅游开发中,多一些这样负责任的政府干部。

旅游开发如何融资?

下面切入旅游开发第三讲主题:如何找人投资?换一句话说就是,如何拓展融资渠道?

第一,政策资金投入。政策资金投入,说白了就是找国家要钱。大家知道,在中国这个发展中国家,政府一点也不缺钱。问题是,看你怎么要。在此文的上段,大李说到,县乡干部都想当婆婆管理你,你搞旅游开发又不可能不让他们知道,事实上也必须让他们知道,并且取得他们的支持。尤其是你第一步要找政策资金的话,首先要过他们那一关。因此,在这个时候,你不能不对他们来点甜言蜜语,或小恩小惠(村里也不可能有大恩大惠),让他们帮你说话和讨要资金。但也千万千万注意,有的干部喜欢当面一套背后一套,你向他汇报时,说支持,但背后就可能把你的事忘得一干二净了。因此,你既要取得他们的支持,同时也不要忘了,这样的事,你是完全可以越级打听和送报告的。虽然报告要乡镇签字,但你拿着报告逼着他们盖章,总不至于不给你盖章吧。

拿好了盖章的报告,你自己勤快一点,自己到县里、市里去跑,跑相关单位。胆子大一点,不要看见领导就怕,像个小媳妇。因此,我经常说,选村干部和村公司的董事长和总经理,一定要选在外面见过世面,打过工、做过生意的。

跑资金要有的放矢。掌握有什么政策资金跟你的旅游开发有关。因而,我又提倡村干部要有学习力,要有判断和把握政策的敏锐性。目前,大李所掌握的是:国家、省、市的专项建设资金,以及国家、省国债项目资金、扶贫基金。这些基金,主要用于基础设施建设,以及人才培养等方面。

另外就是:国家、省、市还有农业和旅游产业的专项扶持资金。

第二,招商资金投入。大李更看重招商资金的投入,因为政策资金有限,银行资金更有限。唯有招商资金是无限的。这里说的无限,是只要对方中意你了,就会有源源不断的资金流入。因为招商资金的金主一般就是财团、企业,有完全的自主权和决策权。

比如上面说到的那六千万,就是村干部在外招商而来。

但在招商中,也分几种状态和形式。

第一种状态是,本村在外致了富的企业家、高管和个体户。这种状态的招商,一般乡村领导喜欢召开乡友会,带着化缘的形式。你几万,他几千。大多不要求回报,只是对家乡建设的一种支持。当然,这之中也不乏被村干部说服,被家乡的美征服,愿意投资几百几千,甚至上亿资金来经营的。一般来说,这种原始状态的化缘式招商,比较简便,也无须宣传片、宣传画册和微信公众号来代言。他们一个个都了解家乡。

第二种状态,是真正的融资。这种融资,针对的招商对象完全是不了解你村里情况的,那么,作为村里的公司就要做好大李在第二讲中提到的那些准备,让对方完全掌握你村的旅游优势和开发亮点。

不过,这种融资一般引来的是大的凤凰鸟,是趋利的资本家。他们看中的是百年经营,看中的是对你公司的控股,而且更看重的是你村的民风和整个县乡的招商环境。比如,民风纯朴,无疑会加分。但如果他了解到你们村前前后后有人投资了都撤了,甚至还了解到你们村所处的县经常有这个投资商打官司,那个财老板恨不当初的话,那么,就不仅仅是减分了。直接的后果是,对方掉头就走。


因此,作为乡村干部,不仅自己为人要好,要善良,也要教育和管理好村民保持善的本色,保守本分,千万不做损人害己、坑蒙拐骗的事。这一点,大李在西北,或整个北方发现,他们普遍比南方人纯朴,在乡村旅游开发上,具备的成功系数要高。

第三种状态是,引导村民和社会闲散资金入股,也就是招募入股式融资。村办公司以开发商的名义,以股份有限公司的主发起人的身份,向社会定向招募投资入股,共同作为发起人形成资本融资。

第四种状态是,村里的公司在开发中,除了引进财团来控股公司,和向村民等社会闲散资金招股外,还将项目设立若干个子项目,并制作单个项目的商业计划书,按照投资规范的要求,准备招商材料,并依据招商材料,向境内外的社会资金进行招商,其中可以采用BOT等多种模式,也可合成开发、合资开发、转让项目开发经营权等等。

第三,金融机构资金投入。这种方式包括:向商业银行(如工商银行、建设银行等)申请质押贷款、向政策性银行(如国家开发银行、中国农业银行、中国银行等)申请贴息贷款,还有就是通过担保公司进行融资担保、申请世界银行贷款、申请国家援助性贷款(如FAO、NNDP等)。

这第三种方式一般是比较大的旅游开发,甚至虽然开发地在乡村,但公司已经远远不是乡村公司的概念了。

当然,也不全是这样。作为乡村旅游开发,不能说这银行抵押水太深,这向世界银行贷款太高大上,村里的土八路驾驭不了。其实,不要怕,用中国移动的广告词说,一切皆有可能,你如果敢于触碰,敢于迎接高大上,就没有什么不可能的。就像一个穷小子,一个矮矬穷,对于出身好的美女,就不要不敢追求,自惭形秽,因为,不试又怎么知道结果呢!

最后送乡村干部一句话:抓住任何机会,不浪费机会。

总结

乡村旅游开发,目前最普遍的融资方式,大多还停留在开乡友会,走原始的化缘式的道路。这个道路不是走不得,是可以走,但绝不是唯一方式,也更不是具备创新思维的方式。况且,俗话说,近处无风景,从村里出去的人,尽管他跟人吹牛时,会“谁不说俺家乡好”,但真要他投资,他觉得“老婆是人家的好”呢,最后,为打发你,勉强给一点钱,但毕竟不痛快。

因此,作为融资的乡村干部,尤其是已经成立旅游开发公司的总经理和负责招商的营销副总经理,一定要到外面去找志同道合的旅游投资商。如此,大家才能捆绑在一条船上,乘风破浪,勇往直前。

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